Трудовая миграция в контексте украино-российских отношений

«Трудовая миграция в контексте российско-украинских отношений» – такой была тема расширенного заседания Центра социально-консервативной политики (Украина) 25 июня в Киеве.
Четверг, 25 Июнь 2009

В заседании приняли участие: депутат Киевского городского совета Дмитрий АНДРИЕВСКИЙ, помощник директора ФМС РФ по вопросам трудовой миграции Олег АРТАМОНОВ, директор Института политической психологии Геннадий БАЛАШОВ, бизнесмен Дмитрий БАРАНОВСКИЙ, заместитель генерального директора Фонда содействия развитию международных связей и сотрудничества Ирина БАТАЕВА, депутат Верховной Рады Украины Инна БОГОСЛОВСКАЯ, второй секретарь посольства РФ в Киеве Эдуард ВЕРТЬЯНОВ, заместитель секретаря СНБО Дмитрий ВЫДРИН, заместитель главного редактора "Парламентской газеты" Леонид ГОРЯИНОВ, генеральный консул России в Одессе Александр ГРАЧЕВ, начальник сектора организации деятельности пунктов нахождения нелегальных мигрантов Виктор ДАНЕЛЮК, директор кадрового агентства "Анкор" Евгений ДЕЛОВ, председатель Херсонского областного совета Владимир ДЕМЕХИН, заместитель председателя Ассоциации региональных кадровых агентств Украины Наталья ЗАЙЦЕВА, депутат Мариупольского городского совета Петр ИВАНОВ, депутат Верховной Рады Украины и глава временной комиссии ВРУ Валерий КОНОВАЛЮК, директор украинского филиала Института Стран СНГ Владимир КОРНИЛОВ, исполнительный секретарь МОФ "Диалог цивилизаций" Владимир КУЛИКОВ, президент ЦСКП (Украина) Юрий ЛИПЧЕВСКИЙ, лидер Партии малого и среднего бизнеса Ярослав МИСЯЦ, доктор политических наук, профессор Ирина ОНИЩЕНКО, начальник управления политики занятости и трудовой миграции Татьяна ПЕТРОВА, специалист по управлению персоналом (Санкт-Петербург) Андрей ПРОКУДИН, народный депутат ВРУ Эдуард ПРУТНИК, депутат Госдумы России Дмитрий САБЛИН, депутат Госдумы России Сергей СМЕТАНЮК, председатель Союза Афганцев Украины Сергей ЧЕРВОНОПИСКИЙ, член политсовета Союза левых сил Владимир ШЕВЧЕНКО, заместитель председателя Международного союза общественных объединений ветеранов Геннадий ШОРОХОВ.

По данным Федеральной миграционной службы России, только 15% трудовых мигрантов имеют письменный контракт с работодателем. Нелегальная трудовая миграция отрицательно сказывается на социальной и правовой защищенности самих мигрантов. Невыгодно это и государству, мимо казны которого проходят огромные деньги. Решение этой проблемы участники ЦСКП видят в распределении миграционных потоков по договоренности между Россией и Украиной.
Так депутат Госдумы России Дмитрий Саблин, заявил, что будущее России - в квалифицированных кадрах, количество которых на территории страны сегодня постепенно сокращается, поэтому трудовая миграция стране нужна. "Нам необходимо строить новую систему трудовых взаимоотношений, это стратегически важный для России шаг", - сказал он.

По мнению специалиста по управлению персоналом Андрея Прокудина (Санкт-Петербург), конкуренция за трудовые ресурсы в странах СНГ будет со временем только обостряться, поэтому Россия обязана заняться разработкой сбалансированной миграционной политики, если хочет обеспечить запланированный экономический рост.
О проектах оптимизации трудовой миграции в России рассказал помощник директора ФМС РФ по вопросам трудовой миграции Олег Артамонов. В частности, речь шла о механизме организованного набора, который заключается в подборе и подготовке кадров через специальные информационные центры в стране исхода. "Трудовые мигранты смогут не только найти, но и получить разрешение на работу, находясь у себя на родине. В этих центрах они смогут получить информацию об условии своего пребывания в стране, подготовить необходимые документы и многое другое. Это мост между работодателем и соискателем".

Надежным способом привлечь трудовых мигрантов стало бы введение "карты русского" (аналога американской Green Card). С таким предложением обратился к депутатам Госдумы РФ Союз левых сил Украины. По словам члена политсовета СЛС Владимира Шевченко, карта давала бы возможность трудовому мигранту находиться на территории России без ограничений и пользоваться теми же правами, что и граждане России, кроме избирательного.
К проблемам трудовой миграции Украины обратилась доктор политических наук, профессор Ирина Онищенко: "В Украине с обретения независимости проблемами миграции, по сути, не занимался никто. Комитет по делам национальностей и миграции вел лишь учет".
Коллегу поддержал депутат Верховной Рады Украины Валерий Коновалюк: "Украина - единственное государство в СНГ, трудовое законодательство которого столь остро нуждается в обновлении. Устаревшая законодательная база влечет за собой серьезные социальные последствия". Как пример удачной инициативы в сфере трудовой миграции Коновалюк привел проект "синяя карта", предназначенный для стран ЕС. Карта будет позволять мигранту трудиться на территории любой из стран ЕС по истечении двух лет после начального срока работы.

По мнению депутата Верховной Рады Инны Богословской, чтобы эффективно решить проблемы трудовой миграции, Украине и России необходимо объединить экономические границы. "Решение миграционных задач лежит в плоскости геополитики. Если мы, Россия и Украина, принимаем решение развиваться как единое экономическое пространство, нам останется уточнить лишь инструментальный уровень. А это вопрос тактики, а не стратегии", - считает она. Также депутат отметила, что в государстве необходимо начать прогнозировать ситуацию на рынке труда, а не продолжать реагировать лишь на уже сложившиеся тенденции в этой сфере.
Депутат Госдумы РФ Сергей Сметанюк высказал схожее мнение: "Необходимо налаживать сотрудничество на уровне парламентариев России и Украины и унифицировать наше законодательство, нужно выработать новую качественную миграционную политику для двух стран". Он также отметил важность создания многопрофильных центров по легальной миграции, которые бы предоставляли информационно-консультационные, медицинские, образовательные услуги и защищали интересы мигрантов.

Итоги заседания подвел президент ЦСКП (Украина) Юрий Липчевский: "Наша сегодняшняя дискуссия показала не только наличие проблем в сфере трудовой миграции, но и возможные пути их решения. Практически все участники сошлись во мнении, что оптимальным выходом из кризисной ситуации является создание общего экономического пространства между Россией и Украиной".

Источник: http://www.cskp.info Перейти к списку всех пресс-релизов»